2月23日，习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上颁发沉要讲话强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的沉要行动，要激励疏导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，国度发展鼎新委会同有关方面钻研草拟了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动规划》（以下简称《规划》），经国务院常务会议审议通过后，近日由国务院印发。就《规划》有关情况，国度发展鼎新委有关掌管同道回覆了记者提问。

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新，既惠企、又利民，一举多得

　　记者：《规划》出台的意思是什么
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　　答：我国是造作业大国和人丁大国。2023年，工业、农业等沉点领域设备投资规模约4.9万亿元，随着高质量发展深刻推动，设备更新需要会不休扩大，将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场。同时，2023年底，民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等家电保有量超过30亿台，汽车、家电更新换代也能创造万亿元规模的市场空间。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，能够推动先进产能比沉持续提升，使得高质量耐用消费品更多进入居民生涯，既能推进消费、拉动投资，也能增长先进产能、提逾越产效能，还能推进节能降碳、削减安全隐患，能够说，既惠企、又利民，一举多得。

　　记者：推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作的总体要求是什么
？

　　答：《规划》提出，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，要两全扩大内需和深入供给侧结构性鼎新，大力推进先进设备出产利用，推动先进产能比沉持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生涯，通顺资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。

　　一是对峙市场为主，当局疏导。充分阐扬市场配置资源的决定性作用，依附市场为各类设备和消费品更新换代差距化需要提供多样化供给和服务。更好阐扬当局作用，打好政策组合拳。

　　二是对峙激励先进，裁减落后。成立激励和约束相结合的长效机造，加快裁减落后产品设备，提升安全靠得住水平，推进产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　三是对峙尺度引领，有序提升。对标国际先进水平，结合产业发展示实，加快造订订正节能降碳、环保、安全、循环利用等领域尺度。

　　在当真摸底、深刻测算的基础上，提出到2027年的具体指标

　　记者：《规划》提出了哪些重要指标
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　　答：《规划》在当真摸底、深刻测算的基础上，提出了到2027年我国沉点领域设备投资、更新刷新、先进设备推广、回收循环利用等方面的具体指标。

　　一是工业、农业、构筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

　　二是沉点行业重要用能设备能效根基达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升。

　　三是规模以上工业企业数字化研发设计工具遍及率、关键工序数控化率别离超过90%、75%。

　　四是报废汽车回收量较2023年增长约一倍，二手车买卖量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生资料在资源供给中的占比进一步提升。

　　加大财政、金融、税收等政策支持力度，推动《规划》落地见效

　　记者：《规划》明确了哪些沉点工作
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　　答：《规划》对于推动大规模设备更新和消费品以旧换新作出了全面部署，沉点将执行设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、尺度提升“四大行动”。

　　一是执行设备更新行动。沉点聚焦工业、农业、构筑、交通、教育、文旅、医疗等七大领域，萦绕节能降碳、超低排放、安全出产、数字化转型、智能化升级等方向，推动沉点行业设备更新刷新。结合推动城市更新、老旧幼区刷新，分类推动构筑和市政基础设施领域设备更新，支持交通运输设备和老旧农业机械更新，推动教育、文旅、医疗等领域设备更新升级，带头更多先进设备的出产和利用。

　　二是执行消费品以旧换新行动
７⒄蛊怠⒓业纭⒓揖拥饶陀孟哑芬跃苫恍，推进汽车梯次消费、更新消费，组织发展全国汽车以旧换新促销活动，依法依规裁减切合强造报废尺度的老旧汽车。通顺家电更新消费链条，激励支持消费者以旧家电换购节能家电。通过当局支持、企业让利等多种方式，支持居民发展家装消费品换新，激励企业提供价值实惠的产品和服务，满足多样化消费需要。

　　三是执行回收循环利用行动。落实全面节约战术，美满废旧产品设备回收网络，加快“换新+回收”物流系统和新模式发展，提升再生资源回收方便性。支持二手商品流通买卖，加强信誉监管，；は颜呷ɡ。有序推动再造作和梯次利用，激励对具备前提的废旧出产设备执行再造作。推动资源高水平再生利用，持续提升技术水平，推动再生资源加工利用企业集聚化、规；⒄。

　　四是执行尺度提升行动。用好尺度这个“指挥棒”，对标国际先进水平，结合产业发展示实，两全思考企业接受能力和消费者接受水平，加快美满能耗、排放、技术尺度，强化汽车、家电等大量消费品产品技术尺度提升，美满绿色设计尺度、再生资源回收等尺度，推动更多中国产品设备向高端化、智能化、绿色化发展。

　　下一步，国度发展鼎新委将会同有关方面，加大财政、金融、税收等政策支持力度，强化用地、用能等身分保险和科技创新支持，深刻施杏装四大行动”，推动《规划》落地见效。